100% 국민공천단·신인 가산점…새정치 ‘판도라의 상자’ 열렸다

ㆍ파격적 공천 혁신안 발표…비주류, 조직적 대응 태세

새정치민주연합 혁신위원회가 7일 공천 혁신안을 발표했다. 내년 20대 총선 경선에 참여할 선거인단을 100% 시민참여로 구성하는 ‘국민공천단’ 도입 등 방안들을 내놨다. 혁신위를 비판해온 비주류는 이날 즉각적 반발은 자제했지만 혁신안 처리를 위한 9일 당무위, 16일 중앙위원회가 당내 갈등의 분기점이 될 것이란 전망이 나온다.

■선거인단 100% 시민참여

김상곤 혁신위원장은 이날 국회 기자회견에서 “국민참여경선을 먼저 시작했던 우리 당이 안심번호 부여와 국민공천단을 통해 진정한 국민참여를 이룰 것”이라고 밝혔다. 혁신위는 선거인단을 100% 일반시민으로 채우는 국민공천단을 공천 혁신안의 핵심으로 내놨다. 현재 당헌·당규상 60% 대 40%인 시민과 권리당원 구성 비율을 일반시민들로만 구성하는 것이다.

다만 안심번호를 쓰지 못할 경우 국민공천단 70%, 권리당원 30% 비율로 하기로 했다. 안심번호는 여론조사에서 휴대폰 사용자의 개인정보가 드러나지 않도록 이동통신사업자가 임의의 전화번호를 부여하는 것이다. 이를 담은 공직선거법 개정안이 국회 정치개혁특위 소위를 통과했으나 내년 총선 적용 여부는 유동적이다.

새정치민주연합 김상곤 혁신위원장(맨 앞)이 7일 10차 공천 혁신안을 발표하기 위해 혁신위원들과국회 정론관으로 향하고 있다. 권호욱 기자 biggun@kyunghyang.com

100% 시민참여가 새누리당이 추진 중인 ‘오픈프라이머리(완전국민경선제)’와 같은 방식 아니냐는 지적도 있다. 혁신위 정채웅 대변인은 “경선 투표를 희망하는 시민이라면 누구나 참여하는 오픈프라이머리와 달리 사전에 지역구별로 300~1000명의 선거인단을 꾸려 후보 연설이나 토론회 등을 본 뒤 투표하도록 했다”고 설명했다. 일종의 배심원제 방식이다.

정당으로서 당원의 존재를 무시하는 것 아니냐는 반발도 당내에서 나온다. 김 위원장은 “당원 참여를 보장해야 마땅하지만 이중투표 등 위법적 요소가 있어 부득이하게 이렇게 결정했다”고 말했다.

혁신위는 경선을 여론조사와 현장투표를 혼합해 실시하고, 1차 경선에서 과반 득표자가 없으면 1·2위 후보가 결선투표를 하는 방안도 제안했다. 이 밖에 정치 신인에게는 10% 가산점을 주고, 여성·장애인에게는 가산점을 현행 20%에서 25%로 늘리는 방안도 내놨다.

■주류·비주류 간 ‘혁신 갈등’ 여전

이날 발표된 혁신안은 총선에서 가장 첨예한 공천 분야여서 ‘판도라의 상자’에 비유됐다. 이를 계기로 주류·비주류 간 갈등이 전면화할 가능성도 커지고 있다.

문재인 대표는 이날 기자들과 만나 “이번 안은 자의를 일체 배제한 투명하고 공정한 ‘시스템 공천’을 확립했다는 데 큰 의미가 있다”며 “이젠 우리가 확실히 실천해야 한다”고 밝혔다.

비주류 측은 이날 공개적 반응은 삼갔지만 내부적으론 조직적으로 반발할 태세다. 문병호 의원은 경향신문과의 통화에서 “친노 패권주의 청산이나 인재 영입 등 정말 필요한 것에 대해선 혁신위가 한 게 없다”고 비판했다. 비주류 의원들은 혁신안 의결을 위해 중앙위가 예정된 16일 ‘혁신위 평가 토론회’를 열기로 하는 등 조직적 대응을 계획하고 있다. 단지 혁신안 자체만 놓고 주류 측과 다투는 것이 아니라 ‘문재인 체제’까지 문제 삼겠다는 기류다.