통합 전당대회 룰에 대한 이견차로 난항을 겪어오던 민주당과 혁신과통합 등 시민사회의 통합 협상에 돌파구가 열렸다. ‘개방형 국민참여 경선방식’을 주장하던 혁신과통합 측의 주장을 민주당이 전격 수용한데 따른 것이다.
이에 따라 이미 통합절차를 마친 진보진영에 이어 민주개혁진영의 ‘통합’ 속도는 더욱 빨라질 것으로 예상된다. 하지만 박지원 전 원내대표 등 ‘독자전대파’를 설득시키는 데에는 실패해 갈등을 완전히 봉합하는 데에는 시간이 더 필요할 것으로 보인다.
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7일 국회에서 열린 민주당-혁신과통합 지도부 회동 ⓒ 민주당 |
정세균 최고위원을 위원장으로 하는 민주당 통합협상위원회는 7일 통합정당의 지도부를 당원과 대의원, 시민이 참여하는 개방형 국민참여 경선을 통해 선출하기로 결의했다.
선출직 최고위원은 당 대표를 포함, 총 6명으로 뽑기로 했으며 지명직 최고위원은 3명으로 정한다는 원칙을 세웠다. 당연직 최고위원은 원내대표 외 청년대표를 긍정적으로 검토키로 했다. 지명직 최고위원 중 1명은 노동부분에 배정하기로 했다. 통합에 참여한 한국노총을 배려한 셈이다.
또한, 내년 총선 지역구 후보자 공천방식은 완전개방 시민경선을 원칙으로 하기로 했다. 다만, 전략공천 및 배심원제 적용 등은 민주당의 개혁특위안을 존중해 준용할 수 있다는 단서를 달았다.
아울러 위원회는 통합정당의 당명은 공모와 절차 등을 통한 국민 의견을 수렴해 합당수임기관 합동회의에서 결정하기로 했으며 당명에는 ‘민주’를 반드시 포함해 약칭을 민주당으로 하기로 했다.
“혁신의지 없으면 통합 안해” 문재인 경고 통했나?
이날 의결사항은 문재인 혁신과통합 상임대표의 ‘경고’가 어느 정도 영향을 미쳤을 것으로 보는 견해들이 많다. 문 대표는 6일 <한겨레>를 통해 공개된 인터뷰에서 “민주당이 혁신의 의지 없이 통합만 하려는 것으로 최종확인 된다면 통합을 포기하겠다”고 으름장을 놨다.
문 대표는 “혁신과 통합은 당 지도부 경선이나 공직후보 선출에서 일체의 지분을 요구하지 않기로 했다. 대신 기존 정당의 한계를 뛰어넘는 새로운 정당을 만들어야 한다”며 구체적인 혁신 내용으로 개방형 시민정당, 젊은 정당, 온·오프 결합 스마트 정당을 ‘양보할 수 없는 혁신방안’으로 내세웠다.
민주당 통합협상대표단장을 맡고있는 조정식 의원도 브리핑이 끝난 후 기자들을 만난 자리에서 “혁신과통합의 안을 사실상 수용한 것”이라고 밝혔다. 다만, 조 의원은 “당원과 대의원, 시민 참여의 비율은 앞으로 협상을 더 해서 결정할 것”이라고 전제했다.
이날 손학규 대표는 통합위원회의 의결안을 갖고 혁신과통합 측 인사들과 국회에서 회동을 가졌다. 손 대표는 “자식을 낳으려면 진통이 큰 법”이라며 “그간 여러 어려움도 있었고 국민들이 보시기에 불안한 면도 있었지만 민주진보진영의 통합은 시대의 요구이고 국민의 명령인 만큼 어떤 어려움이 있더라도 반드시 이뤄낼 것”이라는 의지를 나타냈다.
이에 이해찬 혁신과통합 대표는 “우리 정당들도 기존의 정당운영방식과 달리 새로운 소통방식을 갖는 정당운영, 정책토론이 절실히 필요하다. 그래서 시민들이 정당 활동에 자유롭게 참여할 수 있는 정당을 만드는 것이 이번 일의 큰 성과였다”며 “민주당이 저희 요구를 흔연히 받아들여 좋은 성과를 내게 돼 고맙게 생각한다”고 화답했다.
분위기가 좋았던 만큼 회동 결과도 상당한 진전을 이뤄냈다. 이용섭 민주당 대변인의 브리핑에 따르면 민주당은 통합협상위원회 내용에 대해 설명했으며 이에 혁신과통합 측은 공감과 동의를 표시한 것으로 전해졌다.
아울러 향후 합당결의를 위한 수임기관 합동회의는 양측 각 7인과 한국노총 2인을 포함, 총 16명으로 구성하고 추가 논의가 필요한 사항은 현재 구성된 통합협사안이 계속 협의하기로 합의했다. 이 대변인은 “오늘 합의의 가장 큰 특징은 정당 통합 역사상 최초로 지도부 구성과 내년 총선 공천에 있어서 지분나누기를 완전 배제했다는 것”이라고 의미를 부여했다.
박지원 “손학규와 결별하고 내 길 갈 것”
하지만 ‘독자전대파’인 박지원 전 원내대표는 이날 성명을 내고 “지난 11월 27일 손 대표를 만나 12월 11일 통합을 위한 전당대회를 원만하게 성공시키기 위해 어떠한 경우에도 합의로 처리한다는 것에 합의했다”며 “그런데 손 대표 측과 혁신과 통합이 밀실에서 합의한 내용대로 가는 것이다. 여기서 바뀐 내용은 2:8이 3:7로 변경된 것 뿐”이라고 지적했다.
박 전 원내대표는 “이 과정에서 합의처리가 되지 않았고, 손 대표와 저 사이에도 어떠한 합의도 없었다”며 “오늘 손 대표와 오찬에서 저는 이런 것을 지적하면서 결별하기로 했다”고 선언했다.
이어 “이제 손 대표는 12월 11일 통합을 위한 전당대회를 성공적으로 치르고, 수임기구를 통해 민주당을 살리고 민주당원을 지켜주는 통합을 해 줄 것을 부탁드린다”며 “저는 마음을 비우고 저의 길을 가기로 했다. 저의 길을 가겠다는 것은 전당대회의 결정에 따르겠다는 것”이라고 덧붙였다.
이날 통합협상위원회 회의에 참석한 박 전 원내대표 측 박양수, 염동연 협상위원도 보도자료를 통해 “개방형 국민참여 방식에 대해 동의할 수 없다”며 “개방형 국민참여경선 방식은 당원이 주인임을 천명한 (현행 민주당) 당헌 1조 2반을 위반한 것”이라고 손 대표 등 당 지도부를 비판했다.
이들은 “당내의 완전한 합의 없는 일방적인 통합추진은 심각한 분란을 야기할 것이기 불을 보듯 분명하다”며 “당원들과의 소통이 일체 배제된 채 지도부가 그려놓은 밑그림대로 몰고 가려는 지도부의 독단과 아집에 심각한 우려를 표하지 않을 수 없다”는 입장을 나타냈다.
한편, 혁신과통합 등 민주당과의 통합에 임하는 시민사회진영은 이날 오후 시민통합당을 창당하고 향후 민주당과의 당대당 통합에 나섰다. 이날 창당대회에서는 민주당과의 협상결과를 보고하고 통합을 결의했으며 합당을 위한 수임기관 지정안이 채택됐다. |
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