개성공단 중단 4년.."北 편한날 만나자" 재단측 실무협의 공식 제안

11일 개성공단지원재단 재개 촉구 대회 열고
공단 재개 위한 남북 당국간 실무협의 촉구
김진향 이사장 "통일부 협의, 북측 전달할 것"
공단재개 美 '승인사항' 아닌 '남북 합의사항'

[이데일리 김미경 기자] 개성공단 가동이 중단된지 4년째를 맞이한 가운데 김진향 개성공업지구지원재단 이사장은 11일 공단 재개 여건과 환경 마련을 위한 남북 당국 간 실무협의를 공식 제안했다.

김 이사장은 이날 서울 대한상공회의소에서 열린 ‘개성공단 재개 촉구 대회’ 개회사에서 “남측 개성공업지구지원재단과 북측 중앙특구개발지도총국이 만나자”며 이같이 밝혔다.

남측의 개성공업지구지원재단과 북측의 중앙특구개발지도총국은 개성공업지구법이 정한 개성공단 관리 및 운영의 책임기관이다.

김대중 정부 시절인 2000년 6·15 남북 공동선언 이후 추진된 개성공단은 경기도 개성시 일대 9만3000㎡ 면적에 조성된 공업단지다. 남측의 자본과 기술, 북측의 토지와 인력이 결합해 남북 교류 경제협력의 상징으로 자리매김했다. 그러나 2016년 2월10일 박근혜 정부가 북한의 4차 핵실험과 잇단 장거리탄도미사일 발사에 대응해 개성공단 가동중단을 선언한 뒤 북한이 이튿날 공단 폐쇄와 남측 자산동결, 인원 추방으로 맞대응하면서 중단됐다.

김진향 개성공업지구지원재단 이사장이 11일 오전 서울 대한상공회의소에서 열린 ‘개성공단 전면 중단 4년, 이제는 열자’ 촉구대회에서 개회사를 하고 있다(사진=이데일리 이영훈 기자).

지난해 김정은 북한 국무위원장이 신년사를 통해 개성공단을 “전제 조건이나 대가없이 재개할 용의가 있다”고 밝히면서 재개에 대한 기대감이 커졌으나 국제사회의 대북 제재, 하노이회담 결렬 뒤 남북관계 경색 등으로 여전히 문이 닫혀 있는 상태다.

김 이사장은 “4·27 판문점선언, 9·19 평양 선언의 합의 정신으로 돌아가 남북 정상 간 합의의 실천적 결의로서 만나자”며 “북측 총국이 제안하는 편한 일정에 개성공단에서 만나자”고 말했다.

개성공단 재개를 위해선 한미 당국 간 협의가 선행돼야 하는 것 아니냐는 지적에는 “개성공단은 애초부터 남과 북의 합의 사항”이라며 “미국의 대북 정책이나 유엔 안보리 대북제재위원회와 충돌되는 부분을 어떻게 기술적으로 극복할 것인지는 남과 북이 머리를 맞대면 된다”고 답했다.

그러면서 “오늘 제안이 북측에 공식 접수될 수 있도록 다른 조처를 할 것”이라며 “통일부와 협의해 (공식 제안을) 진행하겠다”고 덧붙였다.

서호 통일부 차관은 “주무 부처인 통일부 일원으로서 무거운 책임감을 느낀다”며 “개성공단 재개에 대한 의지를 모아가는 이곳에서 여러분들 그 의지를 좀 더 현실화할 수 있는 방안을 모색하도록 노력하겠다”고 밝혔다.

이종석 전 통일부 장관은 “개성공단 재개는 남북관계 발전에 기폭제가 돼 비핵화 진전에 중요한 영향을 미칠 것”이라며 지난해 12월 중국과 러시아가 유엔 안전보장이사회에 제출한 대북제재 완화 결의안에 개성공단 재개를 포함해 추진하는 방안 등을 모색해야 한다고 제언했다.

한편 개성공단기업협회 측에 따르면 개성공단 폐쇄에 따른 피해액은 투자자산과 유동자산, 공장 미가동에 따른 피해 등을 합쳐 1조5000억원 이상에 달한다.

서호 통일부 차관이 11일 오전 서울 대한상공회의소에서 열린 ‘개성공단 전면 중단 4년, 이제는 열자’ 촉구대회에서 인사말을 하고 있다(사진=이데일리 이영훈 기자).

김미경 (midory@edaily.co.kr)